افغانستان میں تجارت کے مواقع اور چیلنجز کا جائزہ
افغانستان ، جسے سرکاری طور پر اسلامی جمہوریہ افغانستان کے نام سے جانا جاتا ہے، جنوبی ایشیا کا ایک خشکی سے گھرا ملک ہے، جس کی سرحدیں وسطی ایشیا، مشرقی ایشیا اور مغربی ایشیا (مشرق وسطی) سے ملتی ہیں۔ افغانستان کے پڑوسی مغرب میں ایران، جنوب اور مشرق میں پاکستان، شمال میں تاجکستان اور ازبکستان اور ترکمانستان اور شمال مشرق میں چین ہیں۔ افغانستان دنیا کا 41واں بڑا ملک ہے، جس کا رقبہ 652,860 مربع کلومیٹر اور آبادی تقریباً 39.8 ملین ہے، یہ دنیا کا 37 واں بڑا ملک ہے۔ کابل دارالحکومت اور سب سے بڑا شہر ہے۔
افغانستان آزاد منڈی کی معیشت پر مبنی تجارتی نظام اپناتا ہے۔ یہ ایک ایسا نظام ہے جہاں تجارت نجی شعبے کے ذریعے کی جاتی ہے اور قیمتوں کا تعین طلب اور رسد کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔ افغانستان بین الاقوامی تجارت پر لاگو قوانین اور معاہدوں کی تعمیل کرتا ہے۔ ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کے رکن کے طور پر، افغانستان WTO کے قوانین کے تابع ہے جو تجارتی آزادانہ کاری کو فروغ دیتے ہیں۔ مزید برآں، افغانستان دوسرے ممالک کے ساتھ مختلف علاقائی تجارتی معاہدوں اور آزاد تجارتی معاہدوں کے ذریعے تجارت کرتا ہے۔
افغانستان کسٹم اور سرحدی کنٹرول کے ذریعے درآمدات اور برآمدات کو کنٹرول کرتا ہے۔ کسٹم ڈیوٹی، محصولات اور دیگر تجارتی رکاوٹیں افغانستان کی غیر ملکی تجارتی پالیسی کے حصے کے طور پر لگائی جاتی ہیں۔ افغانستان میں کاروبار کرنے کے لیے کچھ لائسنس اور پرمٹ درکار ہیں۔ متعلقہ تجارتی وزارتیں یا حکام تجارتی سرگرمیوں کے لیے ضروری لائسنس اور اجازت نامے جاری کرتے ہیں۔ یہ لائسنس تجارت کو منظم اور کنٹرول کرنے کے مقصد کے لیے درکار ہیں۔
دری اور پشتو فارسی اس ملک کی سرکاری زبانیں ہیں اور اسلام اس کا سرکاری مذہب ہے۔ تقریباً چار دہائیوں کی جنگ نے افغانستان کو دنیا کے سب سے زیادہ غیر محفوظ اور غریب ممالک میں سے ایک بنا دیا ہے۔ 2020 میں ملک کی فی کس جی ڈی پی ڈالر کی معمولی قیمت کے مطابق 552 ڈالر اور قوت خرید کی برابری کے مطابق 2,474 ڈالر تک پہنچ جائے گی۔ یہ ملک 2011 میں 0.398 کے انسانی ترقی کے اشاریہ کے ساتھ دنیا میں 172 ویں نمبر پر تھا۔ اس نے 19 نومبر 1946 کو اقوام متحدہ میں شمولیت اختیار کی۔ اگر آپ افغانستان میں کاروبار کرنے پر غور کر رہے ہیں تو درج ذیل نکات پر غور کرنا ضروری ہے:
- افغانستان میں کاروبار کرنے کے لیے، آپ کو پہلے متعلقہ قانونی ضوابط کی تحقیق کرنی ہوگی۔ افغانستان کے تجارتی قوانین تجارت کے طریقہ کار، لائسنس کی ضروریات، درآمد اور برآمد کے طریقہ کار، کسٹم ڈیوٹی، اور دیگر تجارتی معاملات کو منظم کر سکتے ہیں۔
- افغانستان میں کاروبار کرتے وقت آپ کو بعض لائسنسوں اور اجازت ناموں کی ضرورت ہو سکتی ہے۔ آپ کو اپنی کاروباری سرگرمیوں کے لیے درکار لائسنس یا اجازت نامے حاصل کرنے کے لیے افغان حکومت کو درخواست دینے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
- افغانستان میں کاروبار کرتے وقت کسٹم ڈیوٹی اور ٹیرف کے بارے میں جاننا ضروری ہے۔ درآمدی اور برآمدی لین دین پر لاگو ٹیکس کی شرحیں اور محصولات تجارت کی لاگت کو متاثر کر سکتے ہیں۔
- افغانستان کے دوسرے ممالک کے ساتھ تجارت کے لیے مختلف تجارتی معاہدے ہو سکتے ہیں۔ یہ معاہدے تجارتی سہولت، ٹیکس میں کمی یا چھوٹ جیسے فوائد فراہم کر سکتے ہیں۔ اس لیے یہ تحقیق کرنا ضروری ہے کہ افغانستان کے کن ممالک کے ساتھ تجارتی معاہدے ہیں اور آپ ان معاہدوں سے کیسے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔
افغانستان میں جن اہم شعبوں پر تجارت کی توجہ مرکوز ہے ان میں زرعی مصنوعات، قیمتی پتھر اور معدنیات، ٹیکسٹائل، چمڑے کی مصنوعات، تعمیراتی سامان اور خدمات کا شعبہ شامل ہے۔ یہ شعبے افغانستان کی برآمدات اور درآمدات کا ایک بڑا حصہ بن سکتے ہیں۔ افغانستان کو تجارت کے لیے ایک موثر لاجسٹک انفراسٹرکچر کی ضرورت ہے۔ نقل و حمل کے نیٹ ورک جیسے بندرگاہیں، ہوائی اڈے، سڑکیں اور ریلوے تجارت کی سہولت کے لیے اہم ہیں۔ افغانستان اس شعبے میں بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے کام کر رہا ہے۔
اس کی ایک طویل تاریخ ہے اور یہاں تک کہ افغان آئین میں پیش کردہ مسائل کو آج تک عملی جامہ نہیں پہنایا گیا۔ مثال کے طور پر، آئی ٹی کے مطابق، مختلف قسم کی کاروباری کمپنیاں تصور کی جاتی ہیں، جن میں سے کچھ اس وقت افغانستان میں شاذ و نادر ہی نظر آتی ہیں، جیسے کہ مشترکہ کاروبار کی کمپنی یا کاروباری دستاویزات کی فراہمی، جو کہ ایک بڑا قدم ہے۔ افغانستان میں تجارت کو فروغ دینا اور بڑھنا۔
افغانستان میں، اس تناظر میں، مسودہ قوانین اور ایسوسی ایشن کے آرٹیکلز پہلے ہی تیار کیے جا چکے تھے، جو بنیادی طور پر تجارت سے متعلقہ مسائل کو اپنی ابتدائی شکل میں حل کرتے تھے۔ دیوالیہ پن وغیرہ تاہم، 1945 میں، افغانستان تجارتی اصول نامی ایک اضافی قانون 945 مضامین میں تیار کیا گیا۔ اس اصول کے لاگو ہونے کے ساتھ ہی تمام سابقہ اصول اور بل منسوخ ہو گئے اور اس وقت سے یہ قانون افغانستان کی تجارتی ضروریات کو تقریباً پورا کر چکا ہے۔
واضح رہے کہ AT-1 کے علاوہ اس وقت کی ضروریات کے مطابق بہت سے دوسرے قوانین بھی بنائے گئے تھے، جیسے کوآپریٹیو سے متعلق قانون، انٹرپرائزز کا قانون، بینکوں سے متعلق قانون، انشورنس کا قانون۔ غیر ملکی سرمائے کے قانون اور تجارتی دائرہ اختیار کے اصول، جو یکے بعد دیگرے آزاد قوانین کے طور پر سامنے آئے۔ افغانستان کا تجارتی چارٹر چار حصوں پر مشتمل ہے۔ پہلا حصہ عام شرائط، دوسرا حصہ تجارتی کمپنیاں، تیسرا حصہ تجارتی دستاویزات اور چوتھا حصہ تجارتی ذمہ داریاں۔ ۔
-
افغانستان میں قدرتی وسائل کی بڑی مقدار موجود ہے، جن میں قدرتی گیس، تیل، کوئلہ، سونا، اور دیگر قیمتی معدنیات شامل ہیں۔ 2006 کے ایک سروے کے مطابق، ملک میں 36 ٹریلین کیوبک فٹ قدرتی گیس اور 3. 6 بلین بیرل تیل کے ذخائر ہیں۔ ماہرین ارضیات نے قیمتی پتھروں کے وافر ذخائر کا بھی انکشاف کیا ہے۔ افغانستان کی کان کنی کا شعبہ روشن مستقبل کی امید رکھتا ہے، خاص طور پر چینی سرمایہ کاری کے ساتھ تانبے کی کانوں میں۔ عینک تانبے کی کان دنیا کی سب سے بڑی کانوں میں سے ایک ہے اور اس سے 20,000 افغانوں کو روزگار ملنے کی توقع ہے۔ دیگر اہم معدنیات میں لوہا، سونا، لیتھیم اور کرومیم شامل ہیں۔ تاہم، سیکیورٹی مسائل اور بنیادی ڈھانچے کی کمی جیسے چیلنجز نے ان وسائل کی مکمل ترقی کو روکا ہوا ہے۔ حالیہ معاہدات جیسے بلخاب میں تانبے اور بدخشاں میں سونے کی کان کنی کے لیے سرمایہ کاری نے امیدیں بڑھائی ہیں کہ افغانستان اپنے معدنی وسائل کو بہتر طور پر استعمال کر سکے گا۔
-
افغانستان میں نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں کئی چیلنجز ہیں، جن میں سیکیورٹی مسائل اور مالی حدود شامل ہیں۔ سڑکیں ملک کی اہم نقل و حمل کی شکل ہیں، خاص طور پر کابل-قندھار اور ہرات-مزار شریف جیسی اہم شاہراہیں۔ ریلوے نیٹ ورک محدود ہے، جبکہ فضائی نقل و حمل میں بھی مشکلات درپیش ہیں۔ افغانستان کی درآمدات میں ٹیکسٹائل، پیٹرولیم مصنوعات اور مشینری شامل ہیں، جو بنیادی طور پر روس، امریکہ اور پاکستان سے آتی ہیں۔ 2008 میں افغانستان کی درآمدات 8. 27 بلین ڈالر تھیں۔ ایران سے برآمد ہونے والی اشیاء میں پیٹرولیم، لوہے، طبی سامان اور مختلف خوردنی اشیاء شامل ہیں۔ افغانستان کے تجارتی شراکت داروں میں پاکستان اور بھارت نمایاں ہیں، جو افغان برآمدات کا بڑا حصہ حاصل کرتے ہیں۔
-
ایران اور افغانستان کے درمیان جغرافیائی قربت نے تجارت کو آسان بنایا ہے۔ دونوں ممالک کے تجارتی معاہدے دو طرفہ تجارت کو فروغ دیتے ہیں، جس سے کسٹم ڈیوٹی میں کمی اور سرمایہ کاری کی ترغیبات ملتی ہیں۔ ایران افغانستان کو توانائی، ایندھن، تعمیراتی سامان، الیکٹرانکس اور خوراک کی اشیاء فراہم کرتا ہے۔ ایرانی اشیاء کی اعلیٰ معیار اور پاکستانی سڑکوں کی غیر محفوظ حالت نے ایران کی برآمدات میں اضافہ کیا ہے۔ حالیہ برسوں میں افغانستان کو ایران سے برآمدات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جو کہ ایک ارب ڈالر سالانہ تک پہنچ چکی ہیں۔ افغان حکام کا کہنا ہے کہ یہ تعداد 10 بلین ڈالر تک بھی جا سکتی ہے۔ ایران کی برآمدات میں تنوع نے اسے افغان مارکیٹ میں مسابقتی فائدہ دیا ہے۔ حالیہ معاہدے جیسے چابہار بندرگاہ کے ذریعے زمینی تجارت کو فروغ دیا گیا ہے، جس سے دونوں ممالک کے درمیان تجارتی رکاوٹیں کم ہوئی ہیں۔ افغانستان کو بین الاقوامی منڈیوں میں اپنی مصنوعات کی برآمدات بڑھانے کے لیے مزید مواقع تلاش کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر یورپی ممالک اور جنوبی ایشیا کے دیگر ممالک کے ساتھ۔
-
افغانستان کی معیشت کا بڑا حصہ زراعت اور مویشی پالن پر منحصر ہے۔ زراعت میں چھوٹے پیمانے پر خاندانی کھیتی باڑی اور تجارتی سرگرمیاں شامل ہیں۔ مویشیوں کی افزائش، جیسے کہ بھیڑ، بکری، اور اونٹ، مقامی لوگوں کے لیے آمدنی کا اہم ذریعہ ہے۔ افغانستان میں تقریباً 40 لاکھ گائیں اور 20 ملین بکریاں موجود ہیں۔ صنعتی شعبہ کمزور ہے، مگر تعمیرات اور ٹیلی کمیونیکیشن میں ترقی کی گنجائش موجود ہے۔ زراعت کے اہم مصنوعات میں گندم، مکئی، چاول، اور پھل شامل ہیں۔ افغانستان دنیا کے بڑے بھنگ پیدا کرنے والے ممالک میں سے ایک ہے۔ اگرچہ زراعت اور مویشی پالن معیشت کے اہم ستون ہیں، مگر سیکورٹی مسائل اور بنیادی ڈھانچے کی کمی ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ افغان حکومت نے مختلف منصوبوں کے ذریعے ان شعبوں کی ترقی کے لیے کوششیں شروع کی ہیں۔
-
افغانستان کی تجارتی معیشت آزاد منڈی پر مبنی ہے، جہاں تجارت نجی شعبے کے ذریعے کی جاتی ہے۔ یہ ملک بین الاقوامی تجارتی قوانین کی پابندی کرتا ہے اور مختلف علاقائی تجارتی معاہدوں میں شامل ہے۔ افغانستان میں کاروبار کرنے کے لیے مخصوص لائسنس اور اجازت ناموں کی ضرورت ہوتی ہے، جنہیں متعلقہ حکام جاری کرتے ہیں۔ کسٹم ڈیوٹی اور دیگر تجارتی رکاوٹیں بھی موجود ہیں جو درآمدات اور برآمدات کو متاثر کرتی ہیں۔ افغانستان کے اہم تجارتی شعبوں میں زرعی مصنوعات، قیمتی پتھر، معدنیات، ٹیکسٹائل، اور تعمیراتی سامان شامل ہیں۔ موثر لاجسٹک انفراسٹرکچر جیسے بندرگاہیں اور سڑکیں تجارت کی سہولت کے لیے اہم ہیں۔ افغانستان نے اپنے تجارتی قوانین کو جدید بنانے کے لیے کئی اقدامات کیے ہیں، جن میں نئے قوانین کا نفاذ شامل ہے۔
-
افغانستان میں بارودی سرنگوں کی کل مالیت 1. 5 ٹریلین ڈالر ہے، جس میں کان کنی کا شعبہ جی ڈی پی میں 6. 6 فیصد کا حصہ رکھتا ہے۔ ملک میں سونے، گہرے نیلے، زمرد اور دیگر قیمتی معدنیات کی بھرپور کانیں موجود ہیں۔ اگرچہ نیٹو ممالک نے افغانستان کے معدنی وسائل کو لوٹنے کا کوئی ارادہ نہیں رکھا، لیکن افغان حکومت کو ان وسائل کے مؤثر انتظام کی ضرورت ہے۔ سیکورٹی مسائل اور سیاسی عدم استحکام نے قدرتی وسائل کی ترقی میں رکاوٹ ڈالی ہے۔ غیر قانونی کان کنی اور بدعنوانی بھی اہم چیلنجز ہیں۔ افغانستان کے پاس مختلف معدنیات جیسے تیل، کوئلہ، گیس، لوہا اور سونا موجود ہیں، جن کی ابھی تک مکمل طور پر کان کنی نہیں ہوئی۔ بنیادی ڈھانچے کی کمی اور اہل افرادی قوت کی عدم دستیابی بھی مسائل پیدا کرتی ہیں۔ اگر افغان حکومت قانونی ضوابط کو مضبوط کرے اور بین الاقوامی بہترین طریقوں پر عمل کرے تو یہ ملک اپنے قدرتی وسائل سے زیادہ فائدہ اٹھا سکتا ہے۔